各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門：
《房縣惠民殯葬“四免一補”工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2024年9月23日
房縣惠民殯葬“四免一補”工作方案
為切實保障群眾基本殯葬服務需求，進一步減輕群眾治喪負擔，鼓勵群眾主動參與殯葬改革，穩(wěn)妥有序推進我縣殯葬改革，履行政府基本殯葬服務職能，實現(xiàn)殯葬基本公共服務均等化。根據(jù)《民政部關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》（民發(fā)〔2012〕211號）、《湖北省殯葬管理辦法》、《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》（民發(fā)〔2016〕21號）等文件精神，結合我縣實際，制定此方案。
一、免除四項基本殯葬服務費用對象和補助對象
（一）免除對象：1．在我縣行政區(qū)域內(nèi)死亡；2．在房縣依法批準建設的治喪機構（包括房縣殯葬服務中心或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓單位）（以下簡稱治喪機構）實行集中治喪；3．入公墓安葬（包括火化和土葬）。同時滿足以上3個條件的，屬免除對象。
（二）補助對象：1．屬于免除對象；2．火化后實行樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散或其他不留骨灰葬法。滿足以上條件的，給予1000元／例的治喪補助費用。
二、四項基本殯葬服務費用的具體項目
四項殯葬基本服務是指遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存，根據(jù)《房縣發(fā)展和改革局關于制定縣殯葬服務中心收費標準的通知》（房發(fā)改字〔2023〕40號）（以下簡稱《通知》）實行的政府定價標準予以減免。
（一）遺體接運（含抬尸、消毒、轉接）：由符合國家規(guī)定技術標準的專業(yè)運尸車輛，到火化區(qū)范圍內(nèi)指定地點接運遺體（含人工抬運遺體），對正常死亡遺體進行消毒處理后裝殮，轉接是指從冷藏設備內(nèi)請出，轉接至館區(qū)內(nèi)各服務點的予以減免。減免標準為300元／俱，火化區(qū)外每公里加收5元（據(jù)實免除），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓單位配備專業(yè)運尸車輛提供遺體接運服務時，30公里內(nèi)按照300元／俱予以減免，30公里以外按每公里加收5元的標準計算費用。
（二）遺體存放（含冷藏、防腐保存）：將遺體放入冷藏棺（柜）內(nèi)，以低溫方式保存遺體；防腐保存，采用注射化學藥劑防腐保存遺體，按照5元／小時的標準予以減免，最長免費時長為冷藏柜120小時、冷藏棺72小時。
（三）遺體火化（含骨灰裝整）：用火化設備對遺體、遺骸或殘肢進行焚化，并對出爐骨灰按程序拾撿、粉碎、裝盒，按照900元／俱的標準予以減免。
（四）骨灰寄存：約定期限存放骨灰，按照6元／月的標準予以減免，最長免除時長3年。
超出減免范圍的收費按縣發(fā)改局《關于制定縣殯葬服務中心收費標準的通知》（房發(fā)改字〔2023〕40號）文件規(guī)定執(zhí)行。喪者家屬若自愿選擇上述項目以外的服務項目或選擇更高標準服務項目所產(chǎn)生的費用價差由喪者家屬自行承擔。今后，若上級發(fā)改部門調(diào)整殯葬服務收費標準，政府也將按照基本殯葬服務收費標準進行調(diào)整免除費用。
三、免除四項基本殯葬服務費用及補助資金辦理程序
喪者家屬應持新亡人員身份證復印件、醫(yī)療機構或公安機關出具的死亡證明、喪者家屬身份證復印件，到治喪機構所在地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責殯葬工作的部門填寫《房縣惠民殯葬“四免一補”政策申請審批表》（見附件），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核，凡符合免除及補助條件的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（簽字蓋章）和喪者家屬（簽字）共同確認，免除費用在結算治喪費用時由治喪機構一次性扣除。
四、經(jīng)費保障及結算方式
（一）經(jīng)費保障?？h民政局、縣財政局等部門要多渠道籌集資金，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦帯?/p>
（二）經(jīng)費結算。《房縣惠民殯葬“四免一補”政策申請審批表》及匯總明細表經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后每年年底向縣民政局提交，民政局通過查閱檔案、電話回訪、隨機抽查、現(xiàn)場查勘、網(wǎng)絡公示等方式確認無異議后，由財政局據(jù)實對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府撥付相應資金，每年進行一次結算。
五、經(jīng)費監(jiān)管和紀律要求
（一）經(jīng)費監(jiān)管?？h紀委監(jiān)委和審計局要加強對惠民殯葬服務經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全高效運行。
（二）紀律要求。對在審批辦理中存在玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假等行為的有關部門和人員、對出具虛假證明的單位或個人、對騙取殯葬基本服務和殯葬補助費用的單位和個人，除追回相關費用外，將依法追究其法律責任。
原出臺的相關惠民殯葬政策與本《方案》不一致的，以本《方案》為準，本《方案》自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
附件：《房縣惠民殯葬“四免一補”政策申請審批表》
附件
房縣惠民殯葬“四免一補”政策申請審批表
逝者情況 | 姓 名 | 性 別 | 年齡 | |||
戶籍所在地 | 身份證號碼 | |||||
身前工作單位 | 死亡日期 | 死亡地點 | ||||
喪者家屬 情況 | 姓名 | 與逝者關系 | 聯(lián)系電話 | |||
身份證號碼 | ||||||
治喪 基本情況 | 1．是否接運遺體： ，接運地點： 2．治喪地點： 3．安葬地點： 4．是否火化： 5．是否實行節(jié)地生態(tài)葬法： 喪者家屬審核確認簽字： 時間： | |||||
申請免除基本殯葬服務費用和生態(tài)安葬補助金額 | 1．遺體接運費： 元； 2．遺體存放費： 元； 3．遺體火化費： 元； 4．骨灰寄存費： 元； 5．節(jié)地生態(tài)安葬補助： 元； 合計金額： 喪者家屬審核確認簽字： 時間： 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認簽字（蓋章）： 時間： | |||||
民政局 審核意見 | 審核人： 時間： 蓋章： | |||||
說明：1．本表由喪者家屬填寫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，對符合免補的直接減免費用后，存檔匯總上交民政局復核，作為資金撥付憑據(jù)；
2．喪者家屬需同時提供：醫(yī)療機構或公安機關出具的死亡證明、逝者身份證復印件、喪者家屬身份證復印件；治喪機構需同時提供：火化或安葬證明；
3．在房縣殯葬服務中心治喪入其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的，需加蓋其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓單位或村（居）公章。